《治安管理处罚法》新旧变化梳理！自2026年1月日起施行
发表时间：2026-01-04 09:43来源：handler
《中华人民共和国治安管理处罚法》（以下简称《治安管理处罚法》）作为维护社会秩序、保障公民权益的重要法律，时隔19年迎来全面修订，将于2026年1月1日正式实施。本次修订不仅是条文数量的增加（从152项违法行为扩增至178项），更在行为界定、处罚程序、人权保障等方面实现系统性升级。新法一方面回应了高空抛物、考试作弊、网络侵害隐私等新型社会问题，另一方面强化了对未成年人、特殊群体的程序保护，并完善了执法监督机制。
本文通过对比新旧条款，梳理修订亮点，为读者深入理解法律变革提供清晰指引。
《治安管理处罚法》新旧对比梳理
（文本版）
| 《治安管理处罚法》新旧变化对比表 | ||||
| 变化类型 | 违法行为描述 | 新法条款 | 旧法情况 | 变化简要 |
| 新增 | 组织考试作弊 （如组织作弊、提供作弊器材等） | 第27条 | 无 | 新增违法行为，处罚包括没收违法所得、罚款（1000-3000元） 或拘留（5-15日），旨在维护考试秩序。 |
| 新增 | 高空抛物 （从建筑物或其他高空抛掷物品，危害公共安全） | 第43条第5项 | 无 | 新增违法行为，处罚为拘留或罚款，以防范高空抛物风险。 |
| 新增 | 侵害英雄烈士荣誉 （如亵渎、否定英雄烈士事迹，或美化侵略行为） | 第35条 | 无 | 新增保护条款，处罚包括拘留（5-15日）和罚款（最高5000元）， 维护社会核心价值观。 |
| 新增 | 非法使用个人信息 （如出售或提供个人信息） | 第56条 | 无 | 新增违法行为，处罚为拘留（5-15日），强化个人信息保护。 |
| 新增 | 组织、胁迫未成年人有偿陪侍 （如在不适场所陪酒、陪唱） | 第48条 | 无 | 新增对未成年人的保护，处罚包括拘留（5-15日）和罚款（最高5000元）。 |
| 修改 | 扰乱单位秩序 （如扰乱机关、企业秩序） | 第26条第1款第1项 | 旧法第23条第1款第1项：警告或200元以下罚款； 情节较重，拘留5-10日，可并处500元以下罚款 | 罚款金额提高：警告或500元以下罚款； 情节较重，拘留5-10日，可并处1000元以下罚款。 处罚加重，适应经济水平。 |
| 修改 | 寻衅滋事 （如结伙斗殴、追逐拦截他人） | 第30条 | 旧法第26条：拘留5-10日，可并处500元以下罚款； 情节较重，拘留10-15日，可并处1000元以下罚款 | 罚款金额提高：拘留5-10日，可并处1000元以下罚款； 情节较重，拘留10-15日，可并处2000元以下罚款。 |
| 修改 | 殴打他人或故意伤害 | 第51条 | 旧法第43条：拘留5-10日，并处200-500元罚款； 情节较轻，拘留或500元以下罚款 | 罚款金额提高：拘留5-10日，并处500-1000元罚款； 情节较轻，拘留或1000元以下罚款。 同时，情节加重情形扩大（如伤害老年人年龄从60岁提高至70岁）。 |
| 修改 | 卖淫、嫖娼 | 第78条 | 旧法第66条：拘留10-15日，可并处5000元以下罚款； 情节较轻，拘留或500元以下罚款 | 罚款金额调整：拘留10-15日，可并处5000元以下罚款； 情节较轻，拘留或1000元以下罚款（罚款下限提高）。 |
| 修改 | 盗窃、诈骗等侵犯财产行为 | 第58条 | 旧法第49条：拘留5-10日，可并处500元以下罚款； 情节较重，拘留10-15日，可并处1000元以下罚款 | 罚款金额提高：拘留5-10日，可并处2000元以下罚款； 情节较重，拘留10-15日，可并处3000元以下罚款。 |
| 删除 | 强制性教育措施 （对屡教不改的卖淫、嫖娼等行为） | 无 | 旧法第76条：可采取强制性教育措施 | 旧法第76条被删除，新法通过其他条款（如第24条对未成年人的矫治教育）替代，强调教育为主。 |
| 修改 | 违反大型活动安全规定 （如举办体育、文化活动） | 第44条 | 旧法第38条：责令停止活动，对组织者拘留5-10日， 并处200-500元罚款；情节较轻，拘留或500元以下罚款 | 处罚加重：对主管人员拘留5-10日，并处1000-3000元罚款； 情节较重，拘留10-15日，并处3000-5000元罚款， 并可禁止举办活动6-12个月。 |
| 新增 | 违法飞行或升空物体 （如无人机违反空域规定） | 第46条 | 无 | 新增违法行为，处罚为拘留（5-15日），应对低空安全风险。 |
| 修改 | 阻碍执行职务 （如阻碍警察执法） | 第61条 | 旧法第50条：警告或200元以下罚款； 情节严重，拘留5-10日，可并处500元以下罚款 | 罚款金额提高：警告或500元以下罚款； 情节严重，拘留5-10日，可并处1000元以下罚款。 对阻碍警察执法从重处罚。 |
（图片版）
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